邓小平批示了哪11个字才使建国饭店顺利建成?
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邓小平 资料图 本文摘自:人民网,作者:邱文生,出版社:庄炎林甘当改革开放马前卒 文化大革命结束后,尘封多年的国门打开了。港、澳、台同胞和肤色各异的外国旅游者纷纷来华探亲、旅游。1978年8月,中国旅游管理总局(后改为国家旅游局)应运而生。庄炎林 ...

邓小平 资料图
“文化大革命”结束后,尘封多年的国门打开了。港、澳、台同胞和肤色各异的外国旅游者纷纷来华探亲、旅游。1978年8月,中国旅游管理总局(后改为国家旅游局)应运而生。庄炎林出任总局副局长、党组副书记。
“你的工作,就是招商引资,筹建旅游饭店。”庄炎林上任之际,当时主管侨务、旅游、外事工作的全国人大常委会副委员长廖承志把他叫到办公室,面授机宜。
庄家和廖家可以说是世交,庄炎林对廖承志素来敬仰,称他为廖公。听说让自己搞招商引资、筹建旅游饭店,庄炎林不禁吃了一惊:“这是为何?这可是建国后少有的事!”
廖承志向庄炎林讲起了个中缘由:对外开放后,来华旅游观光的人员与日俱增,仅1978年,全国旅游入境人数就达180多万人次,超过以往20年人数的总和。但是,这一喜人的数字后面却隐藏着一系列棘手的问题:旅游者找不到满意的住宿地方。泱泱大国的首都北京仅有7家涉外饭店、5200张床位,实际达到接待标准的仅1000张左右,而且基础设施、服务态度、管理水平都与国外的星级酒店相距甚远。庞大的旅游大军令北京的接待单位措手不及,许多外国客人一下飞机,不是立即安排宿舍,而是被拉到景点去游览,晚上再到饭店等床位。北京无处下榻了,便把客人用飞机空运到南京、上海等地。有好几次,廖承志在深夜接到告急电话后,还亲自与民航联系,调度飞机拉送客人。有些客人久仰北京饭店的大名,宁肯在大堂静坐,也不去别处……
住宿难,势必会减少来华旅游者人数;来华人数少,则创汇效益低,不利于国家经济建设。这显然与改革开放的掌舵人邓小平强调的“旅游业大有文章可做”、“发展旅游业,为改革开放积累外汇”、“要打好侨牌,做好、做足‘两油’(即石油和旅游)工作”的精神相违背。旅游住宿问题成了对外开放的瓶颈,建设旅游饭店势在必行。
为了解决旅游住房紧张这个难题,国务院成立了以谷牧、陈慕华、廖承志为首的“利用侨资、外资建设旅游饭店领导小组”。这个特殊的领导小组下设的办公室主任由当时的旅游管理总局局长卢绪章兼任,负责具体工作的常务副主任就是刚刚到旅游管理总局上任的庄炎林。
廖承志对庄炎林说:“要改革开放,非要解决旅游饭店问题不可!这次找你来,是看中你有身体本钱,有组织工程经验,也熟悉和了解外面的情况,经得起折腾。”
“经得起折腾?”庄炎林一时没弄懂这话的意味。
廖承志一字一顿地说:“我说你要经得起折腾,就是让你要做好碰钉子、挨棍子的准备。利用侨资、外资建旅游饭店是新事物,肯定会遇到各种意想不到的阻力。你不仅要想象自己如何处在风口浪尖上,更重要的是,不能被风浪刮倒,要站立潮头,敢于吃第一只螃蟹!”
廖承志深知,当时利用外资建饭店,不仅是工程问题,还是个政治问题,蕴含着解放思想、突破固有经济体制的意义。因此,他把这件十分重要的工作交给了信得过的庄炎林。
1978年12月12日至15日,谷牧和廖承志在北京京西宾馆主持召开研究利用侨资、外资建设旅游饭店的会议。会议纪要上报后,受到邓小平的高度重视。邓小平在同国务院负责人谈话时指出:搞旅游要把旅馆盖起来,下决心要快。第一批可找侨资、外资,然后自己发展。方针政策定了要落实,首先是选好人。家有梧桐树,招来金凤凰。
庄炎林牢记邓小平的指示、廖承志的叮嘱,为争取“首战必胜”而开始了艰难的前期工作。
海外华侨、华人来了,蓝眼睛、高鼻子的外商也来了,前后找上门来洽谈的竟有几百家!如何在众多有意投资的华侨、华人和外商中找到最合适的合作伙伴呢?庄炎林和他的手下人马常常夤夜交谈,广泛接触,反复比较,趋利而择……
风未起,池水却已涌起波澜。邓小平虽然作了高屋建瓴的指示,但各方面的认识不尽一致,赞同、反对、怀疑、观望者各有人在,众说纷纭。
赞同者认为,这一举措不仅有利于解决当时棘手的旅游住宿难问题,而且有利于让中国走向世界,让世界了解中国。
但更多的是反对者:“办旅游饭店,能赚钱吗?有效益吗?新中国成立以来,全国各大城市多少家饭店都是亏本的,旅游也是亏本生意,别瞎折腾了。”
一年来,庄炎林和侨办、外资办的人员先后与20多个国家和地区的120多家侨商、外商广泛接触,就饭店的合作方式、经营管理、偿还能力等问题进行了充分研究和论证,其间难免要接待吃饭。于是一些风凉话就在圈子内外传开了:“庄炎林一批一批地与外国人谈判,听说宴请用的烤鸭,摞起来有一座饭店那么高了,他究竟想干什么啊?”
“咱们卫星都能上天,还怕盖不成饭店、管不了饭店?要去求人家洋人,岂不是丢我们中国人的脸嘛!”
“我们不是有自己的北京饭店,怎么说我们不会管饭店呢?!”“连沙石材料也要从外国进口,这不是崇洋媚外吗!”
如此等等,不一而足。
有人还把状告到了廖承志那里:“廖公,不要再让庄炎林谈判了,不就是为了盖房子吗?把他请客的钱加起来,就可以盖一座大楼了!”
尽管廖承志对这些飞短流长一概置之不理,但一种更可怕的论调却在滋长:建合资饭店?与外国资本家联合一起赚中国人民的钱?那还了得!这不是一个简单的经济问题,这是阶级立场问题!中国人自己就不能建饭店,非要交给外国资本家?简直就是卖国主义!
各种风凉话和非议,也传到了庄希泉耳里,但他毫不含糊地给儿子以鼓励和支持。
处于舆论漩涡的庄炎林虽然并不太在意,但不得不为此分心。廖承志发现苗头不对,把他叫到办公室,关切地问:“炎林,工作进行得怎么样?”
“廖公,压力不小啊。”庄炎林把上任后的工作情况向廖承志作了详细汇报。
廖承志听后,说:“记住,只许成功,不许失败。这第一家合资饭店,就是引进外资能否成功的第一场攻坚战。如果失败,引进外资搞建设的这一重大决策就可能被否定,我们的旅游业甚至整个改革开放步伐势必受到严重影响。我们一定不能让全国人民和海外炎黄子孙失望!”
庄炎林认真地听着,他从廖承志的话里又一次感受了责任之重。
廖承志沉吟片刻,又说:“炎林啊,我这个后台,可不是只给你出难题的噢!我给你介绍一个合作伙伴……”
廖承志介绍的人选叫陈宣远,早年在上海圣约翰中学读书,后来到美国定居,拥有饭店管理者和建筑师双重身份,在美国设计并建造过旅馆,也经营、管理过饭店,如今拥有美国加州旧金山、帕罗沃特、拉古娜、帕萨迪娜4家假日饭店和巴夫罗(水牛城)一家希尔顿饭店,还有一个建筑事务所,对饭店的建设、经营和管理都颇有经验。更重要的是,他有强烈的爱国、报国思想,愿意为国家尽点心力。
廖承志坦坦荡荡地告诉庄炎林:“陈宣远是我的远房表亲,他的为人我了解,他与我谈过在国内建饭店的事。举贤不避亲,当然,我只介绍,绝不插手,你们自己去谈。”
在廖承志的牵线下,庄炎林迅即与美籍华人陈宣远联系上。庄炎林严谨务实的作风给陈宣远留下了很深的印象,而陈宣远一心想为祖国贡献一份力量的赤子之情,也让庄炎林至为感动。两人相见恨晚,谈判进展得很顺利。
陈宣远是真心诚意想为国家作点贡献的。当了解到在以往谈判中,中方皆因有人怕吃亏而未成功时,他毅然作出了重大让步:“我看这样,我们拟订合资方案,要按能让国内各方面都能接受的条件来办。我的目的只有一个,就是能尽快在北京办成中国第一家合资饭店。”
由于当时《合资法》还没有出台,缺乏相关的法律法规,双方最后议定:双方合资2000万美元建设建国饭店,其中中方占5l%的股权,外方占49%的股权;双方合作10年,10年后,外方将所拥有的49%的股权赠给中方,也就是说中方10年后完全拥有饭店。
陈宣远之所以敢作这样的承诺,愿意签这样的合同,是因为他有把握认定,在中国改革开放的大好形势下,这第一家合资饭店肯定可以在10年内不仅还清贷款本息,还能有相当多的盈利。而庄炎林之所以同意这一意见,是由于当时还没有《合资法》,也只有这样,方案才能获得批准、通过。
可是,对这个合同草案,陈宣远带来的美国律师提出了异议:“按照美国的法律,在国外投资是不能送的,白送就是违法,但可以有价转让,至于多少钱则没有规定,可以由业主双方商定。”陈宣远很干脆,说:“此合资饭店经营10年后,我方所占有的49%的股份以1美元转让给中方所有。”这就是说,中方只花1美元就能买下一个饭店!
显然,这个条件对中方是十分有利的,而且中方所出的1000万美元,汇丰银行愿意提供低息贷款。
1979年6月7日,庄炎林签发了旅游管理总局送呈国务院的一份关于合资建设建国饭店的报告,报告说明:由陈宣远负责筹集全部资金,分别作为双方贷款投资(中方占5l%,外方占49%),共同合作建造及经营。中方负责提供地皮、劳力和砂石料等(均计价收外汇),对方负责设计和进口材料、设备等。饭店建成后双方合营10年,总收入扣除支出和按期返本付息后,剩下的净得按照投资比例分配,合营期满,中方象征性地以美金1元购得对方所有的股份,饭店全部归中方所有。
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