分析

　　新政未必导致国人赴美生子热

　　昨天，北京和中移民咨询部经理盛杰表示，美国移民新政让在美国的非法移民受惠，但由于这并非一步到位的政策，未必会增加中国人赴美生子的热情。

　　盛杰介绍，在美的非法移民以拉美籍为主，但也有一定数量的中国人。他们前往美国的主要途径是持旅游签证或探亲签证入关，这些人往往有亲戚或同乡在美，入关后便撕毁护照，在亲朋帮助下“黑”下来，还有些人通过“蛇头”偷渡入美。他们收入不高，属于低收入群体。

　　他指出，新政对中国籍非法移民而言并非“大赦”，只是免遭遣返。这不是一个一步到位的政策，他们不会获得“绿卡”，也无法享受医疗保障。过去，中国籍非法移民要不停地躲避移民局检查，遣返后不能再回美国。实施新政后，子女为美国公民或永久居民、在美居留超过5年的非法移民将获得临时保护身份，无犯罪记录的还有获得合法工作的机会。

　　对于记者有关新政是否会促使更多国人赴美生子、并超期滞留5年的疑问，盛杰指出，赴美生子花费不菲，而按照美国现行政策，孩子在美出生后可获得美国国籍，待孩子18岁成年后，且有连续3年的纳税记录，才可以为父母申请美国签证。另外，居留5年获得的只是一种临时的保护身份，并不是美国“绿卡”的全部，因此以这种方式“黑”在美国的情况少之又少。他强调：“有一定经济条件赴美生子的家庭是无法接受‘黑’在美国5年以上的”。

　　奥巴马硬碰硬意在留下政绩

　　近年来，在美国，随着非法移民的增多，要求进行移民改革的呼声不断增长。奥巴马就任后，将移民改革作为重要施政议题和核心任务之一，希望这成为他继医改法案后的又一政治遗产。但是，由于民主共和两党分歧严重，在共和党的阻挠下，这项改革方案没能在国会获得通过。

　　分析人士指出，11月，奥巴马所在的民主党在国会中期选举中大败，失去了两院的控制权，改革方案在国会获得通过的希望更加渺茫。因此，只剩两年任期的奥巴马不得不“硬碰硬”，放手一搏，用行政手段推行移民改革，以便在这个美国民众高度关注的问题上留下政绩，同时也为民主党2016年大选铺路。