老中阿部正弘所领导的幕府正在进行幕政改革，在1854年与美国签订《日美通商亲善条约》，又与俄罗斯签订《日俄亲善条约》，之后又相继和英国、法国和荷兰这三个国家签订了类似条约，即《安政五国条约》。

在1853年的时候12代将军德川家庆去世，于是由13代将军德川家定就任大将军这一职位。可是13代将军的身体很是虚弱，恐怕撑不了几天，于是关于下一任将军的继嗣人就成为了议论的主要话题，因此直接导致了一桥派和南纪派，这两派之间发生的激烈冲突与对立。而这一系列发生的事情就促成了‘安政大狱’这一事件爆发。

安政大狱的制造者

在中国有一句古话叫做“欲速则不达”，不论是在社会上还是在执行政策上，只要是着急激进就会要付出惨重的代价。日本末期的时候就有一位这样的人物，他做事心切，在没有天皇批准的情况下蛮干，使得他最终捅了马蜂窝，而“安政大狱”这一事件就是由他一手造成的。用最简洁的话来说，井伊直弼就是“安政大狱”的制造者。

井伊直弼铜像

关于井伊直弼来说，他生于日本，是彦根城主井伊直中的第三个儿子，也是最小的一个。在他17岁的时后，他的大哥井伊直亮就在他父死后继承了藩主的位置，二哥井伊直之则成为了藩主的继承人。而对于老三井伊直弼来说，甚至是在城中居住都是不被允许。因此他也只能不得不以薪俸300麻袋的“宛行扶持”身份住进尾末町的一间小屋，独自一人过着孤寂落寞的生活。

井伊直弼15岁时，他大哥病死，二哥继承藩主地位；没几年他二哥又病死，于是，井伊直弼当上了30万石的彦根藩主，时年36岁。后来在“黑船事件”中，他断然决定先斩后奏的签订了条约，而这一行为却让尊攘派很是激愤，即便是谩骂声铺天盖地而来，井伊直弼大老依然是毫不动摇，在后来几年的时间里相继狠狠处理了100多名公卿、大名和志士。

甚至还将德川齐昭软禁在府邸，还命令其他反对派的公卿以及大名闭门或是隐居，还将尊攘派志士要么关进监狱，要么就是直接判了死刑。其中就包括了后来的明治维新志士高杉晋作、木户孝允等人物。此外，还有桥本左内在内的八名人物被处于死刑。而这一事件就是历史上著名的“安政大狱”，他也就是这起事件的直接制造者。