赫伯特·亨利·阿斯奎斯照片

英国最先开始的社会立法可以说的上是工业革命了，英国本来是一个单一的、君主立宪的国家，后来很多国家也群起而效仿。那个时候的英国不仅是民主运动的高潮时期，更加是自由党和保守党权利纷争最激烈的时刻，在1867年的议案下，自由党的议案还是被否决了，阿斯奎斯后来成为自由党的领导人。工人和劳动人民的运动热情十分高涨，贵族的势力开始一步步的下降，内阁开始关注大众的利益。但男子仍然保有选举权，女子不能参加选举。

阿斯奎斯的上台是在1906年，自由党再次执政，虽然两党之间的矛盾一直很不好，但阿斯奎斯的政府还是针对社会现状提出了很多的社会福利计划。但是这些计划要用到的钱财也是很多的，所以在预算之下，只能够采取加税的方式来筹款。这个时候那些比较富裕的地主们就有了一份薪税，但是就是这项议案在上议院提出的时候就被否决了。后来阿斯奎斯为了保证上议院的权利，提出了新的定案，确保了自己的提案空间也肯定了上议院的权利。