相当于中央.警卫.团团长兼北京.卫戍.区副.司令(另外还拥有北京人民武装部部长部分职权、北京公安局长部分职权)

　　清代，京师的卫戍、警备和治安保卫机构叫“提督九门步军巡捕五营统领衙门”，通称“步军统领衙门”。长官简称“步军统领”，俗称“九门提督”(京师内城共有城门九座，分别为：正阳、崇文、宣武、朝阳、东直、阜成、西直、德胜、安定)。

　　雍正七年(1729)，官署定名为“步军统领衙门”，十二年(1734)，在宣武门内京畿道正式建立衙署，九年后迁至北城帽儿胡同，又称“北衙门”(同为负责审案的刑部因设在南城称“南衙门”)。乾隆四十六年(1781)，巡捕增设左、右两营，变成中、南、北、左、右五营，故该衙门的主官改称“提督九门步军巡捕五营统领”。嘉庆四年(1799)改官秩为从一品。

　　1900年，八国联军攻入北京，设立安民公所，维持治安。八国联军进入北京前的最后一任步军统领是慈禧太后亲信荣禄。1901年清廷仿效联军方式，设“善后协巡营”，后来改名“巡警总厅”，替代原步军统领衙门的巡捕营。

　　1902年，肃亲王善耆任步军统领，支持军警分离的改革。

　　1905年清廷正式创设巡警部，并开办现代警察学校，培养警察人才。自此，军警编制分离，现代警察制度初步创立。

　　1911年，辛亥革命后，北洋政权为了维护其政权统治，不仅没有裁撤“步军统领衙门”，反而保持，只是将其更名为“京师步军统领衙门”，辖左右翼总兵。并以此为工具，插手京城社会治安，牵制警察办案，成为民国初期十分特殊的一处“衙门”。