生平

　　刘承规，本名承珪，字大方，楚州山阳(今江苏淮安)人。他的父亲延稻，曾任内班都知，是一位高级宦官。

　　建隆年间，刘承规补为高班，官不过从九品，相当于中下县的县尉或主簿。由于他勤奋好学，做事认真.又很精干，因而探受主子倚信。宋太宗即位后，他—举超拜北作坊副使，其宫品从原先的从九品，一下子跃升为正八品。此后、他多次奉命出京，代表朝廷处理有关事宜。

　　太平兴国四年 (公元979年)秋，契丹进犯镇州(今河北正定)，宋太宗派兵迎击，刘承规奉命率师屯驻定州以便随时应接，是时黄河于滑州决口，刘承规等又奉命治河，督士兵丁夫堵塞决口，护卫河堤。

　　雍熙年间，刘承规受命勾当内藏库兼皇城司，出为鄜延路阵都监，继而又改任祟仪使，迁洛苑使。

　　淳化三年 (公元992年)三月三日，宋太宗下诏有司详定秤法，时任司监内藏库祟仪使的刘承规接受了这一重任。

　　咸平三年 (1000年)，宋廷议修天雄军(治所今河北大名县)城垒，刘承规奉命前往传授经画，对于环州兵力部署问题，他主张增加环州(甘肃环县)木波镇之戍兵，以便应援诸路。真宗接受了他的建议。

　　咸平六年契丹兴师攻打定州之望都，宋军从高阳关赶赴望都援助时，与契丹军发生遭遇战，结果惨败。刘承规奉旨前往按问。朝廷根据刘承规所调查的情况，惩处了一些严重失职的将领。

　　景德二年 (1005年)，当时宋军于瀛洲大败蕃部。刘承规奉旨前往核实情况，朝廷根据实情嘉奖了有功人员。

　　大中祥符元年 (1008年)，在宋真宗封泰山过程中，刘承规掌发运使、迁昭宣使、长州防御使。

　　大中祥符二年 五月，曾受命更定茶法的刘承规，他把有关茶法汇编一起，给真宗呈上《茶法条贯》二十三份。

　　大中祥符五年 为了加强内藏库的管理，刘承规制定了一系列有关条例，向真宗上陈“内藏库须知”五卷。

　　大中样符五年 刘承规以身体有病为由，要求致仕。真宗特置景福殿使这一荣衔授予他、并封他为新州观察使。

　　大中祥符六年 由王钦若、杨亿等人编修，刘承规掌其事的《册府元龟》顺利编成。

　　大中祥符六年 真宗见刘承规久病瘦弱，为取道家易名度厄之义，遂改珪为规，又授他为左骁卫上将军、安远军节度观察留后致仕。刘承规刚刚致仕，就病故了。