因为各朝各带的官制不一样，因此我们就选择宋朝作为分析对象。我们都知道，宋朝是一个重文轻武的朝代，因此宋朝时期对官员的任免流程和别的朝代略有不同，说起官员的任命自然离不开一样东西，那就是任命书。宋朝的官员任命书，叫作“告身”。

　　根据授官形式的不同，宋朝告身大致可以分为三类：一种是制授告身，通常由皇帝授命、翰林学士制词，用于对执政大臣的任命。第二种是敕授告身，由中书舍人草拟敕命、宰相机构直接除授，一般用于对中级官员的任命。最后一种是奏授告身，由吏部注拟、尚书省具钞上奏，以御画奏钞授官，用于对中下层官员的程序性的转官。

　　宋代在元丰改制后，三省的最高长官分别是侍中、中书令、尚书令，不过这三个职位一般都虚置，几乎没有正式任命过，遂以尚书左、右仆射为宰相。左仆射例兼门下侍郎，为门下省长官，右仆射例兼中书侍郎，为中书省长官。依照宋制，尽管所有的诏敕都以皇帝的名义颁发，但必须经宰相副署，由宰相机构发布，才能成为具有法律效力的法令。

　　那么皇帝能不能绕过宰相，直接下诏给某人封官呢?自然是可以的，这类的任命书一般叫“御笔”“手诏”，但宋朝皇帝的这类手诏往往会受到臣下抵制，甚至被宰相扣留下来，不予颁行。如宋仁宗耳根比较软，常听身边人的一些软话，便发手诏要给他们升官。但宰相杜衍对皇帝私自发下的手诏，一概不予放行，这些文书攒多了就一并还给皇帝，皇帝也没办法，只好称赞他“助我多矣”。

　　不过以宋朝的惯例，获得任命的官员在领受官告之前，通常都要先上表推辞，谦称自己何德何能，当不起大任， 皇帝下诏说你担当这个职务非常合适，被任命者这才领受告身，上表谢恩。因此影视作品中的那种情况基本不会出现。