第二，鼓励生产发展，多方面提高国家财政收入。汉文帝不仅重视农业发展，多次下诏减免税赋并且给予农民各种优惠政策鼓励农民发展生产，而且同时注重工商业的发展，他开放国家的山林川泽，让百姓发展副业。文帝废除了过关用传制度，方便了商品在市场上的流通贸易，景帝则恢复与周边各民族的通关市，加强与外族的贸易往来。商品经济的发展，工商杂税的收入极大的提高了国库的财政实力。

　　第三，倡俭抑奢。汉文帝与汉景帝本身都是非常节俭的人，不同于秦始皇时期的大兴土木，他们自己平时的服饰都以简朴为主，在位期间没有乱花过一分钱。第四，抑制豪强。西汉初年，高祖刘邦为了发展经济提出了与民休息的政策，但在这个政策下却出出现了很多豪强地主，原本给农民的优惠政策，结果豪强地主却是获得最多的。为了保护社会的安定，稳定民心，文帝和景帝就接受了朝臣的建议采取了抑制豪强的措施。

　　汉文帝在位期间十分重视农业的生产，因此在他做皇帝之后他就多次下诏劝课家桑，并且他还按照户口的比例来设置三老、孝悌、力田等荣誉善长的获得者若干名，时常给予他们奖励，以此来鼓励农业、手工业和养殖业的发展。此外，汉文帝还十分注意减轻人民负担，多次减免农民税赋，徭役也从每年一次改为每三年服役一次，并且还提高了服役的年龄。他下诏弛山泽之禁，开放国家的山林川泽给百姓使用，增加了农业的收入，促进了农业和商业的发民。汉文帝的种种举措，使得原本衰弱的社会经济逐渐恢复了原气，并且得到了快速的发展，人民的生活水平获得了极大的提高。

　　在刑法方面，文帝也做出了许多改革，比如废除了诽谤妖言法，连坐法等等，一改春秋时期苛政猛于虎的情景。汉景帝沿袭了文帝的这一些举措，并且增加有益于百姓的政策。因为汉文帝和汉景帝的生活十分的节俭，对于国家的开支十分有节制，这也使得贵族官僚们不敢太过奢侈，使得休养生息的政策得到了很好的实行，减轻了人民的负担。在文帝和景帝的治理下，百姓生活安居乐业，民心稳定，社会经济获得了显著的发展，中国社会进入了一个太平盛世，因此后来的史学家称其为文景之治。以上便是文景之治的内容。